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시민단체 활동가들을 상대로 진행한 17대 국회 상반기 의정활동 관련 설문조사에서 열린우리당과 초선·386출신 의원들이 최악의 평가를 받았다. 이는 참여연대와 <시민의신문>이 지난 4일부터 닷새 동안 국회 관련 활동을 하는 시민단체 운동가 129명(42개 단체)을 상대로 설문조사에 따른 결과로, 응답자들은 17대 국회 출범 당시 가장 기대를 걸었던 집단으로 초선의원(47.3%)과 386의원(26.4%)을 꼽았으나 현재는 과반수 이상이 불만족(60.5%)한다고 답했다. 응답자들은 또 17대 국회 출범 당시 가장 기대를 걸었던 정당으로 민주노동당(55.8%)과 열린우리당(38.1%)을 꼽았지만, ‘지난 2년동안 의정활동을 잘한 정당이 어디냐’는 질문에는 54.3%가 민주노동당이라고 대답한 반면 열린우리당이란 응답은 하나도 나오지 않았다. 17대 국회가 시작되면서 한나라당에 기대를 걸었던 시민단체 운동가들이 한 명도 없었던 것과는 달리, 의정활동 우수정당을 묻는 질문에는 응답자들의 3.9%가 한나라당을 꼽았다. 열린우리당의 0%와 대비되는 결과다. 17대 국회 상반기 활동에 대한 시민단체 운동가들의 이 같은 비판적 견해의 배경에는 개혁을 주요 기치로 내걸었던 여권에 대한 실망감이 크게 작용한 것으로 분석됐다. 실제로 응답자들은 17대 국회에 걸었던 가장 큰 기대로 민생·개혁과제 입법 활동(52.7%)을 들었다. 그러나 ‘현재 만족스럽지 못하다’는 대답은 91.5%에 달했으며 ‘만족한다’는 답변은 하나도 없었다. 응답자들은 또 17대 국회 하반기 우선 해결과제로 비정규직 해소(31.5%)와 한·미 FTA 저지(26.4%)를 들었다. 한편, 이들은 이번 조사에서 국회개혁을 위한 최우선 개선과제로 여야정쟁(38.0%)과 교섭단체 중심 운영(32.6%), 전문성 강화(11.6%) 등을 꼽았다.